关于深化扫黑除恶专项斗争坚决防范黑恶势力向金融领域渗透蔓延的倡议书

各会员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于深化扫黑除恶专项斗争重要指示精神，全面落实党中央决策部署，扎实推进深化扫黑除恶专项斗争，坚决防范黑恶势力向金融领域渗透蔓延，清理整治金融放贷领域突出问题，守牢经济金融安全底线，现向全体会员单位倡议如下：

一、在全国集中开展深化扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，本轮专项斗争将金融放贷列为重点整治行业，对打击非法高利放贷、套路贷、软暴力催收、网络非法放贷等违法犯罪提出明确要求。各会员单位要切实提高政治站位，将抓好深化扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务。

二、各会员企业要组建内部工作专班，统筹抓好本部、下属子公司以及合作第三方机构的风险排查，层层压实内部条线工作责任。

三、各会员单位要指定专人负责，研判重点线索、防范涉黑风险。

四、信贷业务、催收外包、合作中介等是本轮专项斗争重点环节，各会员单位要紧盯：套路贷、非法高利放贷；暴力及软暴力债务催收；勾结黑恶势力开展金融相关业务；空壳公司嵌套实施非法金融活动；非法集资、非法吸收公众存款；虚假诉讼侵占资产；从业人员内外勾结输送利益等涉金融黑恶风险隐患，维护行业形象。

五、严禁高利放贷、违规催收外包，虚假金融广告。守牢风控阵地，严把合作机构准入关口，严禁与存在涉黑涉恶风险的第三方催收、中介机构开展业务往来，规范业务全流程管理，严防黑恶势力借助企业业务通道实施违法犯罪。

   六、严禁碰触以下涉黑涉恶犯罪行为：

（一）严禁利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残姓、操纵破坏基层选举、把持基层政权、操控地方事务、垄断侵吞集体资产、控制公共资源等“村霸”“乡霸”违法犯罪行为。

（二）严禁以暴力、威胁等手段强占资源，垄断、控制市场，破坏生态环境、资源管理、合法经营秩序等“沙霸”“矿霸”违法行为。

（三）严禁在城市街道或繁华地带拉帮结派、逞强斗狠、欺压百姓，破坏一方社会治安秩序，威胁居民人身安全，以及盘踞在商贸集市、批发市场、旅游景区等欺行霸市、强买强卖、垄断市场、收取保护费，破坏营商环境等“街霸”“市霸”违法犯罪行为。

（四）严禁胁迫、教唆、引诱、欺骗未成年人参与犯罪、侵害未成年人权益的黑恶犯罪行为。

七、坚决严防新型涉黑涉恶犯罪行为：

（一）通过网络诱导受害人裸聊，要挟勒索钱财的裸聊敲诈违法犯罪行为。

（二）以网络借贷为名，恶意垒高债务，侵占被害人财产的网络套路贷违法犯罪行为。

（三）采取电话短信轰炸、曝光隐私、骚扰亲友等手段索取债务的软暴力催收违法犯罪线索。

（四）以打假维权为幌子，恶意投诉举报，强行索要高额赔偿的恶意索赔违法犯罪行为。

（五）以发布负面信息相要挟，向企业、个人索取财物的舆情敲诈违法犯罪行为。

（六）通过造谣诽谤、人肉开盒、辱骂恐吓、批量网暴等方式，扰乱网络秩序的网络暴力违法犯罪行为。

（七）利用色情交易、色情引诱等方式设局，向受害人勒索钱财的色情敲诈违法犯罪行为。

（八）故意制造用工矛盾，阻挠施工，向用工单位索要高额赔偿的务工敲诈违法犯罪行为。

（九）强迫他人接受服务、购买商品，强买强卖的强迫消费违法犯罪行为。

（十）故意制造人身、财物受损假象，向受害人勒索赔偿的碰瓷敲诈违法犯罪行为。

                                                                                          陕西省典当行业协会

                                                                         2026年8月18日